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【地评线】桂声网评：摄像头新规守护安全与隐私 |
2025年04月07日 10:01 来源：广西新闻网 作者：黄宗跃 编辑：邓色迎 |
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《公共安全视频图像信息系统管理条例》（以下简称《条例》）自4月1日起施行�！短趵访魅坊斯渤∷阆裢返陌沧胺段А⒈赴钢贫燃鞍沧敖�，旨在规范公共安全视频系统管理，维护公共安全，保护个人隐私和个人信息权益。 公共摄像头的普及在提升社会安全水平的同时，也带来了隐私权与公共安全之间的深刻矛盾。公共摄像头通过实时监控和事后追溯，在预防犯罪、化解纠纷、处理突发事件等方面发挥了不可替代的作用。例如，交通枢纽、治安重点区域的摄像头可有效震慑盗窃、暴力等行为，助力公安机关快速破案。然而现实中，摄像头滥用导致的隐私侵犯问题日益凸显。一些商家或个人在酒店客房、试衣间等私密场所非法安装摄像头，偷拍事件频发，甚至形成黑色产业链。此外，家庭摄像头因安装角度不当，常引发邻里纠纷。 在《条例》出台前，我国公共摄像头管理主要依赖分散的法律条款�！吨谢嗣窆埠凸穹ǖ洹诽岢鋈魏巫橹蛘吒鋈瞬坏靡源烫�、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权�！吨谢嗣窆埠凸鋈诵畔⒈；しā饭娑ǜ鋈诵畔⒋硇枳裱戏�、正当、必要和诚信原则。但这些规定缺乏针对摄像头安装的具体指引。作为首部系统性法规，《条例》不仅划定了安装禁区，还明确了备案制度、数据保存期限（不少于30日），提出除负有经营管理责任、安全防范义务的部门、单位或者个人为维护公共安全所必需建设外，其他任何单位或者个人不得在公共场所安装图像采集设备设施，明确禁止在民宿、宿舍、更衣室等能够拍摄、窥视、窃听他人隐私的区域、部位安装图像采集设备设施。这些规定，无疑填补了法律空白。 《条例》的出台具有突破性意义。一方面，《条例》划定技术应用的法治边界�！短趵吠ü乖谔囟ㄇ虬沧吧阆裢�、限制采集范围、强制设置提示标识等规定，为技术应用划定了清晰红线。例如，要求摄像头安装者不得拍摄邻居室内或门口人员动态，避免“安全防护”异化为“隐私侵犯”。另一方面，《条例》构建责任明确的监管体系�！短趵非炕斯不氐募喽街霸�，建立备案制度和举报机制。例如提出未备案或提供虚假备案信息且拒不改正的单位最高可被�？�1万元，偷窥、偷拍、窃听他人隐私，构成犯罪的可依法追究刑事责任。此外，《条例》还平衡安全与隐私的社会共识，回应了公众对隐私泄露的担忧。 一分部署，九分落实。要让《条例》真正落地，需多方协同推进。一方面，严格执法与动态监管。公安机关需加强巡查，利用技术手段识别非法摄像头，并简化备案流程。例如，通过信息化平台实现备案信息共享，降低管理成本。另一方面，公众参与普法教育。通过典型案例宣传，提升公众对隐私权的认知；鼓励邻里协商，引导安装者调整摄像头角度、签订隐私�；ば�。同时，技术创新与行业自律。推动摄像头厂商开发隐私�；すδ埽缱远：嗣娌�、限制拍摄范围，并建立行业标准，确保产品符合法规要求。 《条例》的施行是我国社会治理法治化的重要里程碑。唯有在严格执法、公众自觉和技术创新的共同推动下，摄像头才能真正成为守护安全的“智慧之眼”，而非窥探隐私的“无形之网”。（黄宗跃） |
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